編者按：
當(dāng)今世界，節(jié)能和環(huán)保已經(jīng)成為汽車(chē)產(chǎn)業(yè)最受關(guān)注的兩大主題，各國(guó)都在積極探索適合本國(guó)資源稟賦的產(chǎn)業(yè)路線。中國(guó)同樣如此，從傳統(tǒng)燃油車(chē)排放標(biāo)準(zhǔn)升級(jí)到清潔能源、新能源汽車(chē)試點(diǎn)、推廣、市場(chǎng)化，中國(guó)汽車(chē)工業(yè)圍繞節(jié)能減排不斷嘗試探索。在第二屆中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)組織的“全球汽車(chē)發(fā)展趨勢(shì)論壇-甲醇燃料產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)及汽車(chē)領(lǐng)域應(yīng)用”大會(huì)上，原機(jī)械工業(yè)部部長(zhǎng)何光遠(yuǎn)就發(fā)展“甲醇經(jīng)濟(jì) 實(shí)現(xiàn)能源安全和環(huán)境友好”發(fā)表講話，再次強(qiáng)調(diào)，能源問(wèn)題是當(dāng)下最大的問(wèn)題，中國(guó)面對(duì)“缺油、少氣、富煤”的能源結(jié)構(gòu)，如何在此基礎(chǔ)上探索一條即能保障能源安全，又能實(shí)現(xiàn)清潔利用和環(huán)境友好的能源消費(fèi)體系，是當(dāng)代人必須回答的問(wèn)題，是產(chǎn)業(yè)人必須提交的答卷。
講話全文如下：
尊敬的各位來(lái)賓 女士們 先生們 下午好！
很高興參加中國(guó)歐州經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作協(xié)會(huì)在第二屆中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)上組織的“全球汽車(chē)發(fā)展趨勢(shì)論壇-甲醇燃料產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)及汽車(chē)領(lǐng)域應(yīng)用”大會(huì)，謝謝主辦單位的邀請(qǐng)!謝謝論壇主席給我的命題,下面我就發(fā)展“甲醇經(jīng)濟(jì) 實(shí)現(xiàn)能源安全和環(huán)境友好”,談?wù)勎业挠^點(diǎn)和建議。
大家可能知道，在10月11-12日，以推動(dòng)甲醇汽車(chē)及甲醇燃料應(yīng)用，發(fā)展綠色循環(huán)，實(shí)現(xiàn)環(huán)境友好，保障能源安全為主題，中國(guó)內(nèi)燃機(jī)學(xué)會(huì)、中國(guó)汽車(chē)工業(yè)協(xié)會(huì)、中國(guó)科學(xué)院控股有限公司，聯(lián)合全球甲醇行業(yè)協(xié)會(huì)（MI）、美國(guó)南加州大學(xué)洛克碳?xì)溲芯克?、美?guó)全球安全分析研究所，共同在重慶組織舉辦了“國(guó)際甲醇汽車(chē)及甲醇燃料應(yīng)用大會(huì)”。大會(huì)分設(shè)主旨發(fā)言、主題報(bào)告、院士論壇、甲醇重整制氫燃料電池圓桌會(huì)議四個(gè)單元，對(duì)發(fā)展甲醇經(jīng)濟(jì)和推動(dòng)甲醇燃料應(yīng)用，多角度闡述了中國(guó)和全球甲醇經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的今天和未來(lái)。國(guó)內(nèi)從事甲醇汽車(chē)、甲醇船舶、甲醇鐵路機(jī)車(chē)、甲醇鍋爐、甲醇窯爐以及甲醇燃料生產(chǎn)制造和輸配送行業(yè)的專業(yè)人員；地方政府工業(yè)主管部門(mén)、企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員；金融行業(yè)投資、股票及期貨交易專業(yè)人員參加了大會(huì)。全球甲醇行業(yè)協(xié)會(huì)組織北美、亞洲、中東、歐州以及海灣地區(qū)政府、企業(yè)、科研院所、大學(xué)等代表參加會(huì)議。會(huì)議期間，大會(huì)特別安排參會(huì)人員參觀了中國(guó)汽車(chē)工業(yè)協(xié)會(huì)主辦的“第四屆甲醇汽車(chē)及燃料輸配送加注裝備展覽會(huì)”和“第四屆中國(guó)國(guó)際商用車(chē)及零部件展覽會(huì)”。這次大會(huì)看似由中美六個(gè)團(tuán)體機(jī)構(gòu)聯(lián)合組織召開(kāi)，但共同探討的是推動(dòng)全球甲醇經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。就如今天我們的會(huì)議，論壇標(biāo)題是全球汽車(chē)發(fā)展趨勢(shì)，探討討論的是甲醇燃料產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)及在汽車(chē)領(lǐng)域里的應(yīng)用。
我們知道，在一個(gè)國(guó)家、一個(gè)地區(qū)、一個(gè)社會(huì)的發(fā)展進(jìn)程中，總是會(huì)不斷產(chǎn)生新的問(wèn)題需要我們面對(duì)，需要我們用科學(xué)技術(shù)予以解決。中國(guó)的今天，包括世界多個(gè)國(guó)家，我認(rèn)為能源問(wèn)題是當(dāng)下最大的問(wèn)題，中國(guó)面對(duì)“缺油、少氣、富煤”的能源結(jié)構(gòu)，如何在此基礎(chǔ)上探索一條即能保障能源安全，又能實(shí)現(xiàn)清潔利用和環(huán)境友好的能源消費(fèi)體系，是我們當(dāng)代人必須回答的問(wèn)題，是我們產(chǎn)業(yè)人必須提交的答卷。做好這項(xiàng)工作，一是要堅(jiān)持資源稟賦的原則，二是要因地制宜。中國(guó)工程院院士謝克昌同志在剛剛舉辦的“第九屆全球新能源企業(yè)500強(qiáng)”峰會(huì)上提出：“要防范不切實(shí)際的能源轉(zhuǎn)型”，我贊同他的觀點(diǎn)，我認(rèn)為這是給我們制定能源消費(fèi)政策提出的一個(gè)警示。
一 發(fā)展甲醇燃料符合中國(guó)國(guó)情
2018年中國(guó)石油對(duì)外依存度超過(guò)70%，天然氣的對(duì)外進(jìn)口依存度達(dá)到46%。經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活消耗的大量石油和天然氣依靠進(jìn)口，直接導(dǎo)致我國(guó)的能源安全難以得到保障。
甲醇產(chǎn)品僅含一個(gè)碳原子，生產(chǎn)原料十分豐富，煤炭、焦?fàn)t氣、煤層氣、天然氣，生物質(zhì)，以及二氧化碳（CO2）均可制備甲醇，是完全可以實(shí)現(xiàn)碳中性循環(huán)的低碳燃料，所以又稱其為“可再生合成能源”。甲醇生產(chǎn)技術(shù)成熟，我國(guó)是全球最大的甲醇生產(chǎn)國(guó)和消費(fèi)國(guó)，產(chǎn)能和產(chǎn)量占全球一半以上。中國(guó)的煤炭資源豐富，但有相當(dāng)一部分劣質(zhì)煤炭，既不能發(fā)電，也不能作為燃料直接燃燒，但確是生產(chǎn)甲醇的好原料，高硫煤炭生產(chǎn)甲醇還可以獲得寶貴的硫磺。生產(chǎn)甲醇過(guò)程中的高濃度二氧化碳可以收集再生甲醇，實(shí)現(xiàn)資源綜合利用。所以我認(rèn)為，用甲醇做燃料，一是可以大幅度減少石油和天然氣對(duì)外進(jìn)口的依賴；二是實(shí)現(xiàn)煤炭產(chǎn)業(yè)資源綜合利用，激活煤化工產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步，實(shí)現(xiàn)煤炭產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展和就業(yè)；三是創(chuàng)建一個(gè)新興的甲醇燃料制備、儲(chǔ)備、輸配送、應(yīng)用的新興產(chǎn)業(yè)。
二 發(fā)展甲醇燃料中國(guó)有基礎(chǔ)
在上世紀(jì)第一次石油危機(jī)發(fā)生時(shí)，國(guó)際汽車(chē)內(nèi)燃機(jī)領(lǐng)域開(kāi)始了將甲醇作為石油替代燃料進(jìn)行應(yīng)用的工作。石油危機(jī)結(jié)束后，石油供應(yīng)緩解、價(jià)格下降，甲醇作為燃料退出了應(yīng)用體系。中國(guó)甲醇汽車(chē)和甲醇燃料的應(yīng)用，始于上世紀(jì)70年代，先后有原國(guó)家科委、中國(guó)科學(xué)院、部分高校和研究院所、地方政府、部分企業(yè)參加應(yīng)用研究和工程化研制。
2012年工業(yè)和信息化部發(fā)布《關(guān)于開(kāi)展甲醇汽車(chē)試點(diǎn)工作的通知》工信部節(jié)【2012】42號(hào)文件，正式在山西、上海、陜西、貴州和甘肅的10個(gè)城市組織開(kāi)展甲醇汽車(chē)試點(diǎn)工作。試點(diǎn)共有1024輛甲醇汽車(chē)參加，由乘用車(chē)、廂式貨車(chē)、公共客車(chē)和重型卡車(chē)構(gòu)成，總行駛里程達(dá)1.84億公里，采集了涉及經(jīng)濟(jì)性、環(huán)保性、可靠性、安全性、適應(yīng)性的5億多條的技術(shù)數(shù)據(jù)。
2018年初，10城市甲醇汽車(chē)試點(diǎn)工作全部通過(guò)驗(yàn)收。在技術(shù)數(shù)據(jù)支撐下的評(píng)估總結(jié)報(bào)告，證明甲醇作為燃料可以安全地應(yīng)用在機(jī)動(dòng)車(chē)輛上。由國(guó)家衛(wèi)生健康委員會(huì)負(fù)責(zé)開(kāi)展的甲醇燃料對(duì)人體健康影響的研究報(bào)告結(jié)論，打消了長(zhǎng)期存在民眾間認(rèn)為甲醇有毒不能用于燃料的誤解和偏見(jiàn)。
到10月31日為止，貴州省貴陽(yáng)市完成機(jī)動(dòng)車(chē)交通注冊(cè)管理上路運(yùn)行的甲醇出租車(chē)已經(jīng)達(dá)到10367輛，西安市運(yùn)行的甲醇出租車(chē)已經(jīng)達(dá)到8124輛。連同其他試點(diǎn)城市仍在運(yùn)行的甲醇車(chē)輛，全國(guó)至今在運(yùn)行的甲醇汽車(chē)達(dá)20278輛。今年4月26日，在吉利商用車(chē)南充基地，吉利遠(yuǎn)征M100甲醇重卡正式下線投放市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)中國(guó)汽車(chē)工業(yè)甲醇重卡產(chǎn)品零的突破和首創(chuàng)，也是世界第一。5月30日，中國(guó)第一臺(tái)鐵路甲醇內(nèi)燃機(jī)車(chē)在江蘇常州戚墅堰通過(guò)臺(tái)架考核驗(yàn)收。今年7月23日，中國(guó)第一條甲醇船舶在廣東江龍船艇廠下水。目前，包括北京在內(nèi)的很多城市，機(jī)關(guān)單位、餐飲業(yè)和民用灶具、取暖鍋爐等，也在逐步替代舊式燃煤灶具和鍋爐，部分地區(qū)的建材燒制窯爐、煙草烤制窯爐、玻璃燒制窯爐、蔬菜大棚取暖等，也采用甲醇作為燃料。
我們歷經(jīng)近60年的努力，甲醇汽車(chē)的發(fā)展和甲醇燃料的應(yīng)用，無(wú)論是生產(chǎn)技術(shù)、生產(chǎn)裝備還是應(yīng)用技術(shù)，我們具有完全的知識(shí)產(chǎn)權(quán)和成熟的技術(shù)體系，我們?cè)敢忾_(kāi)展更廣范圍的合作和協(xié)作。有一點(diǎn)需要說(shuō)明，中國(guó)甲醇燃料的推廣應(yīng)用，一直是以市場(chǎng)化形式進(jìn)行，沒(méi)有依賴政府的財(cái)政支持。甲醇燃料在動(dòng)力和熱力燃燒領(lǐng)域應(yīng)用的技術(shù)水平，處于世界領(lǐng)先地位。將甲醇納入大規(guī)模替代石油、實(shí)現(xiàn)碳基燃料清潔利用、由此帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，具有基礎(chǔ)，具備條件。
三 發(fā)展甲醇燃料推廣應(yīng)用需要政策推動(dòng)
甲醇燃料在中國(guó)無(wú)論是生產(chǎn)、應(yīng)用都有很好的基礎(chǔ)，但是在實(shí)際推廣應(yīng)用中還是存在諸多遺憾和很大困難。今年3月份由工業(yè)和信息化部等八個(gè)部委聯(lián)合發(fā)布的《在部分地區(qū)推廣應(yīng)用甲醇汽車(chē)的指導(dǎo)意見(jiàn)》，正式將甲醇汽車(chē)和甲醇燃料合法地推向汽車(chē)和燃料市場(chǎng)，對(duì)于推動(dòng)甲醇汽車(chē)和甲醇燃料應(yīng)用發(fā)揮了重要的作用。但是，在甲醇汽車(chē)和甲醇燃料推廣應(yīng)用的實(shí)踐中，特別是在實(shí)際操作和運(yùn)行中還是存在很大的困難。特別需要加快甲醇燃料輸配加注系統(tǒng)的建設(shè)，要加大宣傳引導(dǎo)力度，更主要的是政府管理層面已經(jīng)明顯影響發(fā)展進(jìn)程的規(guī)章制度的制約要加速解放，還有部門(mén)間協(xié)調(diào)存在諸多的掣肘因素更需要破解。
中國(guó)的甲醇產(chǎn)能已近億噸，接近年消耗汽油的水平，甲醇生產(chǎn)不論是原料還是技術(shù)，在中國(guó)都不存在任何瓶頸制約，可再生甲醇的合成生產(chǎn)，我國(guó)同樣處于世界領(lǐng)先地位。將甲醇作為燃料推廣應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)低碳清潔利用，實(shí)現(xiàn)人類(lèi)減碳的總目標(biāo)，既是中國(guó)發(fā)展多元化能源體系的需求，相信也是全球的共識(shí)。
四、我的幾點(diǎn)建議
建議將甲醇作為新興能源納入國(guó)家能源體系。由國(guó)家能源和工業(yè)管理部門(mén)聯(lián)合，通過(guò)對(duì)甲醇燃料定義；明確甲醇燃料動(dòng)力燃燒和熱力燃燒應(yīng)用范圍；甲醇燃料生產(chǎn)制造供應(yīng)；甲醇燃料消費(fèi)應(yīng)用監(jiān)督管理；甲醇燃料應(yīng)用安全保障措施要求；科技基礎(chǔ)性前瞻研究；產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用研究；政策支持八個(gè)方面予以明確和分工定位，全面主導(dǎo)和指導(dǎo)我國(guó)甲醇燃料的推廣和應(yīng)用。為能源消耗最大的動(dòng)力燃燒和熱力燃燒產(chǎn)業(yè)，在推廣應(yīng)用低碳清潔能源方面指導(dǎo)方向，提出要求，規(guī)范管理。
建議將甲醇汽車(chē)納入新能源汽車(chē)體系管理。八部委聯(lián)合發(fā)文明確指出，“研究把甲醇汽車(chē)納入《乘用車(chē)企業(yè)平均燃料消耗量與新能源汽車(chē)積分并行管理辦法》管理，支持甲醇汽車(chē)發(fā)展”。既然甲醇汽車(chē)納入雙積分管理，就應(yīng)享受諸如牌照、行駛以及稅費(fèi)方面的優(yōu)惠待遇，因?yàn)榧状计?chē)是清潔的（甲醇燃料一個(gè)碳，汽油7-13個(gè)碳，柴油14-22個(gè)碳，而電動(dòng)汽車(chē)動(dòng)力電池需要回收和無(wú)污染處理），消耗的燃料可以實(shí)現(xiàn)自給自足，保障能源安全有可觀的貢獻(xiàn)率。
上月初，中國(guó)和美國(guó)的產(chǎn)業(yè)、能源、科學(xué)技術(shù)機(jī)構(gòu)在重慶組織“國(guó)際甲醇汽車(chē)及甲醇燃料應(yīng)用大會(huì)”，邀請(qǐng)世界不同國(guó)家從事甲醇燃料事業(yè)專家、學(xué)者到會(huì)，共聚一堂，探討交流推廣甲醇燃料應(yīng)用的經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)。上月末，美國(guó)汽車(chē)工程師學(xué)會(huì)（SAE）在底特律，組織召開(kāi)了一個(gè)“出行創(chuàng)新大會(huì)”，與會(huì)代表在討論交流零碳燃料時(shí)，每個(gè)演講人幾乎不約而同地闡述甲醇作為零碳燃料的觀點(diǎn)。今天，中國(guó)歐州經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作協(xié)會(huì)在第二屆中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)這樣一個(gè)大平臺(tái)上，組織“全球汽車(chē)發(fā)展趨勢(shì)論壇-甲醇燃料產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)及汽車(chē)領(lǐng)域應(yīng)用”大會(huì)，邀請(qǐng)專家學(xué)者，交流推廣甲醇汽車(chē)和甲醇燃料應(yīng)用的基礎(chǔ)條件和技術(shù)儲(chǔ)備，論證發(fā)展甲醇經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)時(shí)機(jī)已經(jīng)成熟?，F(xiàn)在需要我們共同努力！需要與會(huì)各國(guó)和企業(yè)通力合作！我們期待著，大家期待著，中國(guó)和全球甲醇經(jīng)濟(jì)的崛起！
謝謝大家！
何光遠(yuǎn)：原機(jī)械工業(yè)部部長(zhǎng)；工信部甲醇汽車(chē)試點(diǎn)工作專家組組長(zhǎng)；工信部甲醇汽車(chē)推廣應(yīng)用專家指導(dǎo)委員會(huì)名譽(yù)主任委員。
在第二屆中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)“全球汽車(chē)發(fā)展趨勢(shì)論壇-甲醇燃料產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)及汽車(chē)領(lǐng)域應(yīng)用”大會(huì)上的發(fā)言，可提供媒體全文發(fā)表。
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