
為貫徹《關(guān)于在部分地區(qū)開(kāi)展甲醇汽車(chē)應(yīng)用的指導(dǎo)意見(jiàn)》(工信部聯(lián)節(jié)〔2019〕61號(hào))精神,落實(shí)《加快推進(jìn)甲醇汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和全省域推廣應(yīng)用的實(shí)施方案》(晉工信產(chǎn)業(yè)字〔2020〕151號(hào))要求,進(jìn)一步加快我市甲醇汽車(chē)推廣應(yīng)用,制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以全省甲醇資源優(yōu)勢(shì)和我市甲醇汽車(chē)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)為基礎(chǔ),以打造全國(guó)甲醇汽車(chē)運(yùn)營(yíng)示范城市為先導(dǎo),以培育甲醇燃料、甲醇汽車(chē)特色產(chǎn)業(yè)鏈為目標(biāo),以“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)、全鏈推進(jìn)”為路徑,進(jìn)一步加快我市甲醇汽車(chē)推廣應(yīng)用,培育壯大甲醇燃料、甲醇汽車(chē)特色產(chǎn)業(yè)鏈,促進(jìn)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)與煤化工產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展,拉動(dòng)全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí),為提升區(qū)域環(huán)境質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)全市“碳達(dá)峰、碳中和”目標(biāo)貢獻(xiàn)力量。
二、工作目標(biāo)
(一)加大甲醇汽車(chē)推廣力度
在全市范圍內(nèi),力爭(zhēng)完成2021年1500臺(tái)、2022年3000臺(tái)、2023年5000臺(tái)的甲醇汽車(chē)推廣目標(biāo)。
(二)加快綜合甲醇加注站建設(shè)進(jìn)度
在全市通過(guò)新建、改建方式建立與甲醇汽車(chē)推廣應(yīng)用規(guī)模相適應(yīng)的M100甲醇燃料加注網(wǎng)絡(luò)。2021年甲醇加注站達(dá)到14座(新改建綜合加注站9座),其中市城區(qū)達(dá)到4座(新改建綜合加注站2座);2022年甲醇加注站達(dá)到24座(新改建綜合加注站10座),其中市城區(qū)達(dá)到9座(新改建綜合加注站5座);2023年甲醇加注站達(dá)到40座(新改建綜合加注站16座),其中市城區(qū)達(dá)到14座(新改建綜合加注站5座)。
(三)加快甲醇燃料儲(chǔ)備庫(kù)、調(diào)配工廠(chǎng)建設(shè)
我市現(xiàn)有山西佳新甲醇燃料調(diào)配工廠(chǎng)1座(調(diào)配生產(chǎn)能力6萬(wàn)噸/年),2021年計(jì)劃新建1座9萬(wàn)立方米甲醇燃料儲(chǔ)備庫(kù),力爭(zhēng)2022年底建成。
三、推進(jìn)措施
(一)納入產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃
將推廣甲醇汽車(chē)作為我市“碳達(dá)峰、碳中和”,促進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要載體,將甲醇汽車(chē)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展和推廣應(yīng)用列入全市“十四五”發(fā)展規(guī)劃,從政策制度、體制機(jī)制、加注體系以及保障措施等方面保駕護(hù)航甲醇汽車(chē)在市域范圍的順利推廣應(yīng)用。[責(zé)任單位:市發(fā)展改革委,各縣(區(qū)、市)人民政府、晉中開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)]
(二)明確推廣領(lǐng)域范圍
甲醇汽車(chē)在公共領(lǐng)域的推廣等同于新能源汽車(chē)。鼓勵(lì)率先以出租車(chē)、網(wǎng)約車(chē)、駕考車(chē)、駕培車(chē)為載體,在市域范圍內(nèi)推廣應(yīng)用甲醇汽車(chē)。市縣兩級(jí)今后新增公務(wù)用車(chē)、市政用車(chē),鼓勵(lì)通過(guò)政府采購(gòu)優(yōu)先使用國(guó)家《道路機(jī)動(dòng)車(chē)輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》目錄的甲醇汽車(chē),助推我市甲醇汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。鼓勵(lì)公共交通領(lǐng)域推廣應(yīng)用甲醇汽車(chē),制定公共交通領(lǐng)域分年度更換甲醇汽車(chē)計(jì)劃。[責(zé)任單位:市交通局、市城市管理局、市公安局交警支隊(duì)、市直屬機(jī)關(guān)事務(wù)管理局,各縣(區(qū)、市)人民政府、晉中開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)]
(三)建設(shè)甲醇輸配體系
建立和完善M100甲醇燃料輸配體系,盡快制定全市M100甲醇燃料輸配體系建設(shè)實(shí)施方案,明確目標(biāo)及完成時(shí)間節(jié)點(diǎn)。建設(shè)甲醇儲(chǔ)存、調(diào)配基地,通過(guò)新建、改建相結(jié)合的方式推進(jìn)甲醇燃料綜合加注站的建設(shè),根據(jù)甲醇汽車(chē)推廣進(jìn)度,逐步將加注站網(wǎng)絡(luò)覆蓋至高速公路服務(wù)區(qū)加油站和各縣(區(qū)、市),最終實(shí)現(xiàn)全市范圍內(nèi)全覆蓋,更好地促進(jìn)甲醇汽車(chē)的推廣應(yīng)用。[責(zé)任單位:市商務(wù)局、市工信局,各縣(區(qū)、市)人民政府、晉中開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)]
(四)完善市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)制
建立和完善甲醇燃料品質(zhì)監(jiān)管機(jī)制,確保甲醇燃料品質(zhì)受控。在推廣初期,原料甲醇供應(yīng)企業(yè)供應(yīng)的原料甲醇必須符合《工業(yè)用甲醇》(GB338-2011)優(yōu)等品、一等品《車(chē)用燃料甲醇》(GB/T23510-2009)標(biāo)準(zhǔn),甲醇燃料調(diào)配企業(yè)要固定選取添加劑,并按配比要求對(duì)M100甲醇燃料進(jìn)行調(diào)配。市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)要對(duì)M100甲醇燃料生產(chǎn)、儲(chǔ)運(yùn)和加注環(huán)節(jié)建立常態(tài)化的品質(zhì)監(jiān)管機(jī)制,并對(duì)市域范圍內(nèi)非法銷(xiāo)售甲醇燃料的企業(yè)和個(gè)人依法予以查處。[責(zé)任單位:市市場(chǎng)監(jiān)管局,各縣(區(qū)、市)人民政府、晉中開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)]
(五)維護(hù)甲醇燃料市場(chǎng)價(jià)格穩(wěn)定
車(chē)用甲醇燃料價(jià)格實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià),由經(jīng)營(yíng)者根據(jù)市場(chǎng)情況自主定價(jià)。當(dāng)市場(chǎng)甲醇價(jià)格波動(dòng)較大時(shí),市甲醇汽車(chē)推廣應(yīng)用工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究通過(guò)新建甲醇儲(chǔ)備庫(kù)、財(cái)政補(bǔ)貼、長(zhǎng)協(xié)供貨、特許經(jīng)營(yíng)權(quán)以及各種調(diào)峰手段穩(wěn)定M100甲醇燃料終端銷(xiāo)售價(jià)格。[責(zé)任單位:市交通局、市工信局、市發(fā)展改革委、市財(cái)政局、市商務(wù)局,各縣(區(qū)、市)人民政府、晉中開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)]
(六)鼓勵(lì)推廣政策
1.甲醇汽車(chē)消費(fèi)補(bǔ)貼。按照國(guó)家規(guī)定,對(duì)購(gòu)買(mǎi)列入國(guó)家《道路機(jī)動(dòng)車(chē)輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》目錄甲醇汽車(chē)的消費(fèi)者,給予購(gòu)置車(chē)輛一次性消費(fèi)獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼,補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為甲醇轎車(chē)5000元/輛,期限為2021年1月1日至2023年12月31日。(責(zé)任單位:市工信局、市財(cái)政局)
2.現(xiàn)有加油站改、擴(kuò)建甲醇加注設(shè)施,從2021年起每個(gè)改擴(kuò)建甲醇加注設(shè)施的加油站,給予2萬(wàn)元補(bǔ)貼,期限為2021年1月1日至2023年12月31日。(責(zé)任單位:市商務(wù)局、市財(cái)政局)
3.鼓勵(lì)各縣(區(qū)、市)更新使用甲醇出租車(chē)、駕考車(chē)、駕培車(chē),從2021年1月1日至2023年12月31日,提前更新車(chē)輛按月給予折舊補(bǔ)貼,提前更新期限不得超過(guò)3年。(責(zé)任單位:市交通局、市工信局、市財(cái)政局)
4.建立完善甲醇巡游出租車(chē)運(yùn)價(jià)管理辦法,明確甲醇燃料價(jià)格與出租車(chē)運(yùn)營(yíng)價(jià)格聯(lián)動(dòng)機(jī)制。當(dāng)甲醇燃料價(jià)格波動(dòng)較大時(shí),由交通運(yùn)輸主管部門(mén)根據(jù)甲醇巡游出租車(chē)運(yùn)營(yíng)成本變化,調(diào)整并公布甲醇巡游出租車(chē)運(yùn)價(jià)。(責(zé)任單位:市發(fā)展改革委、市交通局)
5.統(tǒng)籌汽柴油加油站和甲醇燃料加注站的建設(shè)規(guī)劃,鼓勵(lì)新建加油站增加甲醇燃料加注功能。(責(zé)任單位:市審批服務(wù)管理局、市商務(wù)局)
6.甲醇汽車(chē)在由政府投資或利用國(guó)有資源設(shè)立的公共停車(chē)場(chǎng)、占用市政道路在市政道路兩旁設(shè)立的停車(chē)場(chǎng)免收停車(chē)費(fèi)。甲醇汽車(chē)在我市出行不受尾號(hào)限行限制。將甲醇燃料輸配送用車(chē)納入民生保障體系,建立甲醇燃料輸配送用車(chē)報(bào)備制度。(責(zé)任單位:市生態(tài)環(huán)境局、市公安局交警支隊(duì))
7.在公務(wù)用車(chē)、市政用車(chē)領(lǐng)域鼓勵(lì)優(yōu)先使用甲醇汽車(chē)。在滿(mǎn)足使用要求的前提下,鼓勵(lì)優(yōu)先采購(gòu)使用列入國(guó)家《道路機(jī)動(dòng)車(chē)輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》目錄的甲醇汽車(chē)。(責(zé)任單位:市財(cái)政局、市城市管理局、市直屬機(jī)關(guān)事務(wù)管理局)
四、保障措施
(一)建立協(xié)調(diào)機(jī)制
成立由市長(zhǎng)為組長(zhǎng)、分管副市長(zhǎng)為副組長(zhǎng)的晉中市甲醇汽車(chē)推廣應(yīng)用工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“領(lǐng)導(dǎo)小組”)。領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)全市甲醇汽車(chē)推廣應(yīng)用實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),負(fù)責(zé)研究制定協(xié)調(diào)甲醇汽車(chē)推廣應(yīng)用的重大問(wèn)題。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在市工信局。由市工信局、市商務(wù)局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市發(fā)展改革委抽調(diào)精干人員專(zhuān)職協(xié)調(diào)解決甲醇汽車(chē)推廣應(yīng)用涉及的具體困難和問(wèn)題。各縣(區(qū)、市)、晉中開(kāi)發(fā)區(qū)成立相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)甲醇汽車(chē)推廣應(yīng)用的相關(guān)事宜。
(二)細(xì)化責(zé)任落實(shí)
2021年7月底前各成員單位按照職責(zé)完成相關(guān)基礎(chǔ)工作。2021年8月底前各縣(區(qū)、市)、晉中開(kāi)發(fā)區(qū)完成協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)的建立和工作方案的制定工作。各縣(區(qū)、市)、晉中開(kāi)發(fā)區(qū)按照目標(biāo)任務(wù)要求,及時(shí)完成每個(gè)年度的甲醇汽車(chē)推廣和甲醇加注站建設(shè)目標(biāo)。
(三)建立監(jiān)督機(jī)制
全市甲醇汽車(chē)推廣應(yīng)用工作,建立月報(bào)制度,各級(jí)各部門(mén)每月底前將甲醇汽車(chē)推廣應(yīng)用工作進(jìn)度上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組。市政府督查室牽頭對(duì)各縣(區(qū)、市)及各部門(mén)甲醇汽車(chē)推廣應(yīng)用工作進(jìn)行督查,對(duì)工作進(jìn)度慢、未按要求推廣的地域,予以通報(bào)。
(四)強(qiáng)化輿論宣傳
宣傳部門(mén)要利用輿論優(yōu)勢(shì),定期對(duì)甲醇汽車(chē)環(huán)保性、安全性、經(jīng)濟(jì)性、動(dòng)力性、可靠性等優(yōu)勢(shì)進(jìn)行全面宣傳,增進(jìn)社會(huì)對(duì)甲醇燃料和甲醇汽車(chē)的認(rèn)知,為甲醇汽車(chē)推廣應(yīng)用創(chuàng)造良好的市場(chǎng)環(huán)境。
來(lái)源:晉中市政府