2020年12月14日，第九屆全球能源安全智庫論壇將于北京召開，會上原機械工業(yè)部部長 何光遠致辭講話，下文為致辭發(fā)言內(nèi)容：
女士們 先生們 上午好！
感謝大會組織者的邀請，謝謝中國社會科學(xué)院組織這次活動！今天看，能源安全、碳排放控制、碳中和即是經(jīng)濟問題，技術(shù)問題，也是社會問題。中國社會科學(xué)院組織科技界、產(chǎn)業(yè)界和社會各界，大家共聚一堂，談?wù)J識、談觀點、談建議、談措施、談行動，科學(xué)院開展基礎(chǔ)研究，工程院組織應(yīng)用研究，社科院研究和引導(dǎo)社會意識和認知，三院協(xié)同合作，非常有意義。
今天論壇的主題是“碳中和前景下的未來能源-選擇與路徑”，下面就這個話題談?wù)勎业目捶?。大家知道，在剛剛結(jié)束的五中全會上，黨中央對我國能源發(fā)展，提出了兩大戰(zhàn)略目標要求，一是能源資源配置更加合理，二是利用效率大幅提高?！爸袊媱?030年左右二氧化碳排放達到峰值且將努力早日達峰”這個承諾，是在2014年北京亞太經(jīng)合組織工商領(lǐng)導(dǎo)人峰會期間，習(xí)近平主席和時任美國總統(tǒng)奧巴馬聯(lián)合簽署《中美氣候變化聯(lián)合聲明》首次向全世界承諾的。在今年紀念聯(lián)合國成立75周年系列活動中，習(xí)近平主席代表中國政府向世界表述“二氧化碳排放力爭于2030年前達到峰值，努力爭取2060年前實現(xiàn)碳中和”，并在11月17日金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人第十二次會晤發(fā)表重要講話時再次重申上述決定。
碳排放達峰提出了近期目標，碳中和提出了遠期目標。這兩個目標與能源資源配置更加合理，利用效率大幅提高的能源發(fā)展戰(zhàn)略目標是相吻合的。我們知道，維系今天人類生存的能源還是以碳氫能源為主，消耗碳氫能源就必然產(chǎn)生碳，在這條消耗碳氫能源的鏈條上，對地球、對人類、對社會、對環(huán)境的健康可持續(xù)發(fā)展，利與弊，益與害的問題，已經(jīng)從科學(xué)家研究的范疇發(fā)展到今天社會經(jīng)濟學(xué)高度關(guān)注和裝備制造產(chǎn)業(yè)面臨的問題了，所以我說召開這個會議非常有意義。
2019年10月22日，中國工程院原副院長謝克昌院士在“第九屆全球新能源企業(yè)500強峰會”上指出：要在能源體系框架下進行能源轉(zhuǎn)型和結(jié)構(gòu)優(yōu)化，防范不切實際的能源轉(zhuǎn)型對經(jīng)濟發(fā)展和能源供應(yīng)造成的傷害。中國能源結(jié)構(gòu)是“缺油、少氣、富煤”，燒油對外依存度太高，涉及能源安全；燒氣對外依存度持續(xù)飆升，儲備和輸配送體系建設(shè)成本太高；燒煤吧，又帶來碳排放太高，污染環(huán)境。這就引發(fā)了今天幾乎遍及全國各地的大干快上氫能的局面，謝克昌院士提出的“防范不切實際的能源轉(zhuǎn)型對經(jīng)濟發(fā)展和能源供應(yīng)造成的傷害”給我們提出了警示。
2020年12月1日，中國科學(xué)院張濤副院長在張家口可再生能源峰會上呼吁“拆掉能源體系中的一堵堵“圍墻”，讓各能源品種有機融合，共同擔(dān)當起降碳減排重任”?；仡^看過去的20年，我們經(jīng)歷了電動汽車“零排放”和“彎道超車”的“大躍進”，甚至發(fā)出了停止內(nèi)燃機生產(chǎn)和銷售的聲音。今天，我們又在經(jīng)歷大多數(shù)地區(qū)踴躍開展的“氫能大躍進”。對這種能源消費狀況，謝克昌院士提出防范的警示，張濤副院長以“拆掉能源體系中的一堵堵“圍墻”告訴我們，中國今天發(fā)展能源經(jīng)濟，亟待需要的是協(xié)同與合作。我認為：發(fā)展能源經(jīng)濟，我們更需要的是融合與包容，“能源領(lǐng)域里的圍墻和擋板”，會貽誤中國經(jīng)濟發(fā)展的大戰(zhàn)略。
中國科學(xué)技術(shù)大學(xué)校長包信和院士有一個關(guān)于能源問題的講話，他說：“氫很好，跟氧一反應(yīng)就能生成水，但是問題就是在自然界當中，氫氣是不存在的?！蔽屹澩菏康挠^點。的確，我們這個地球有煤礦，有油田和氣田，但沒有氫氣礦和氫氣田，氫元素存在于各種化合物中，但制備氫氣需要能量，如果我們用一種碳氫能源制備另外一種碳氫能源，盡管制備出來的碳氫能源是清潔的，比如我們用的電和氫氣等，但對這類能源就不能定義為碳中和。大連化學(xué)物理研究所李燦院士研究的太陽燃料合成，利用太陽能等可再生能源、二氧化碳和水，生產(chǎn)出清潔的甲醇液體燃料，是未來解決二氧化碳排放的重要途徑之一。再說的明確一點，我們就是應(yīng)該鼓勵和發(fā)展用非碳氫能源提供氫能制備所需的能量，我認為，這就是碳中和，就是我們鼓勵未來能源制取的途徑。
工業(yè)和信息化部辛國斌副部長在11月3日國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會上介紹：“按照我們國家進一步擴大開放的統(tǒng)一部署，2018年我們?nèi)∠藢Ｓ密?、新能源汽車外資投資股比限制，2020年取消了商用車外資股比限制，到2022年，將取消乘用車外資股比和兩家合資家數(shù)的限制，也就是到2022年，我們國家汽車行業(yè)就完全對外開放了”。面對“完全對外開放”后的局面，中國汽車工業(yè)、工程機械、農(nóng)業(yè)機械、船舶工業(yè)、固定動力裝備以及內(nèi)燃機工業(yè)，如何走自主可控、創(chuàng)新發(fā)展的路？如何與能源產(chǎn)業(yè)協(xié)同合作？形成實現(xiàn)碳中和發(fā)展共同體，確保在2030年碳排放達峰，2060年碳中和的框架下健康生存和可持續(xù)發(fā)展。我的觀點;只有創(chuàng)新才能贏得先機，只有創(chuàng)新才能保持前沿，只有創(chuàng)新才能穩(wěn)定和發(fā)展?？萍紱Q定能源未來，科技創(chuàng)造未來能源，以綠色推動能源革命為目標，協(xié)同、高效、智能促進綠色能源消費，共同用科技實現(xiàn)碳排放達峰和碳中和。
目前，我國甲醇汽車已經(jīng)從試點驗收完成轉(zhuǎn)向正式推廣應(yīng)用，八部委聯(lián)合發(fā)文予以明確，但甲醇燃料涉及國家能源管理、甲醇生產(chǎn)和儲備供應(yīng)、交通運輸許可、車船裝備制造、生態(tài)環(huán)境保護、科學(xué)技術(shù)支持、市場準入監(jiān)督管理、應(yīng)急管理等多部門，需要國家層面統(tǒng)籌協(xié)調(diào)管理和監(jiān)督。否則，將甲醇作為燃料推廣應(yīng)用，替代石油以降低對外依存度，實現(xiàn)環(huán)境友好，最終實現(xiàn)碳中和的能源發(fā)展目標，依舊會困難重重。在此我呼吁：實現(xiàn)碳排放達峰和碳中和的戰(zhàn)略目標，發(fā)展甲醇經(jīng)濟是重要的能源取向。將甲醇燃料作為新興能源納入國家能源體系，在國務(wù)院層面統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各有關(guān)職能部門，出臺帶有普遍指導(dǎo)意義的政策性推廣應(yīng)用文件。一是明確甲醇燃料推廣應(yīng)用全流程涉及的管理部門職責(zé)，以政策支持為抓手，加大力度，明確職責(zé)，引導(dǎo)市場機制，開啟甲醇燃料市場準入和科學(xué)、安全使用。二是鼓勵堅持創(chuàng)新科技研究，指明方向、提出要求、規(guī)范行為、監(jiān)督管理。三是統(tǒng)籌規(guī)范指導(dǎo)，發(fā)揮行業(yè)積極性，調(diào)動社會資源，組建行業(yè)協(xié)會，加大力度推進我國甲醇燃料應(yīng)用。以此夯實我國甲醇經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，保持甲醇燃料應(yīng)用技術(shù)國際領(lǐng)先的地位，為世界各國提供碳中和清潔能源應(yīng)用的“中國方案”！
習(xí)近平總書記在五中全會提到：當今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，我國發(fā)展的外部環(huán)境日趨復(fù)雜。防范化解各類風(fēng)險隱患，積極應(yīng)對外部環(huán)境變化帶來的沖擊挑戰(zhàn)，關(guān)鍵在于辦好自己的事，提高發(fā)展質(zhì)量，提高國際競爭力，增強國家綜合實力和抵御風(fēng)險能力，有效維護國家安全，實現(xiàn)經(jīng)濟行穩(wěn)致遠、社會和諧安定。
引用習(xí)主席代表中國政府向世界承諾的話：“作為世界上最大發(fā)展中國家，我們也愿承擔(dān)與中國發(fā)展水平相稱的國際責(zé)任，為全球環(huán)境治理貢獻力量。”與中國發(fā)展水平相稱這句話，既是對全世界的解釋說明，也是對我們的提示。告誡我們，凡事一定要“實事求是”；“虛懷觀是”；“和氣察是”；“去偏歸是”；“去偽存真”；“眼睛向下”，務(wù)實看發(fā)展，落地做事業(yè)，把我們這代人該做的事做好。
謝謝大家！
2020年12月14日
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